Как отучить председателя тсж от наличных. Способы распределения свободных средств на нужды тсж

Руководитель товарищества собственников жилья (ТСЖ) в Москве, предположительно, похитил деньги, которые жильцы несколько лет перечисляли за отопление в своих домах, сообщило ГУМВД РФ по Центральному федеральному округу во вторник.
Собственники, по данным МВД, ежемесячно перечисляли на счет ТСЖ "Ленинский 52" деньги за коммунальные услуги. "В данный "пакет" входила сумма на оплату услуги по поставке тепловой энергии для преобразования холодной воды в горячую, которая составила за три года почти 13 миллионов рублей", - говорится в релизе. Большая часть этих денег поступала на расчетный счет ООО "РЭУ МКД", а затем они перечислялись на счета двух фирм-однодневок, обналичивались и присваивались, уточняется в сообщении.

Только за два года от ООО "РЭУ МКД" на счета этих фирм поступило около 10 миллионов рублей, собранных жильцами за оплату тепла в своем доме, в результате чего встал вопрос об отключении дома от тепловой энергии. "Таким образом, по версии следствия, один из руководителей ТСЖ "Ленинский 52" похитил денежные средства ТСЖ и распорядился ими по своему усмотрению", - говорится в сообщении. Кроме того, один из руководителей ТСЖ, по данным МВД, учредил и возглавил общество с ограниченной ответственностью, заключив между созданной организацией и ТСЖ ряд договоров на содержание и ремонт общего имущества дома.

"В бухгалтерию ТСЖ были поданы договора, заключенные между обслуживающей организацией и субподрядчиком... Указанные в документах суммы о выполнении работ на общую сумму в миллион рублей были значительно завышены, а общество с ограниченной ответственностью, якобы выполнявшее работы, имело признаки фиктивной финансово-хозяйственной деятельности", - сообщило ведомство.

Учредителя и генерального директора данного ООО, по сообщению МВД, полицейские обнаружили в Брянской области. Житель брянского села и не догадывался, что от его имени в столице действует "фирма-однодневка". По факту хищения возбуждено уголовное дело по статье "Мошенничество в особо крупном размере", виновному грозит до десяти лет лишения свободы.

ул. Заставская, д. 31, корпус 2 196084 Санкт-Петербург ,

Нашли ошибку или неточность? Нажмите CTRL и ENTER и расскажите нам про это

Также по теме

– структурированная организация, созданная для ведения коммунально-жилищного хозяйства многоквартирного дома либо группы строений. Деятельность товарищества – некоммерческая, основана на представлении законных интересов собственников недвижимости. Членство в общность осуществляется в добровольном порядке при подаче соответствующего заявления.

Участником товарищества может быть только владелец подотчетной недвижимости. – сторонние лица, оказывающие профессиональные услуги за материальное вознаграждение. Некоммерческая структура образовывается путем общего голосования на собрании жителей многоквартирного дома. В случае успеха на выборах активный состав жителей ставит подписи в протокол создания ТСЖ.

При образовании управляющей компании встречаются следующие . Плюсы для собственников жилья:

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Возможность участвовать в принятии решения по политике ведения жилищным хозяйством.
Сокращение коммунальных платежей и взносов для владельцев недвижимости за счет грамотной деятельности правления компании.
Возможность самостоятельного выбора организации по оказанию хозяйственно-строительных услуг, а также контроля ее деятельности.

Минусы образования товарищества:

Необходимость разграничения подотчетной территории для отделения сферы влияния конкретной управляющей компании.
Обязанность членских взносов для организации деятельности.
Возможное мошенничество председателя ТСЖ или иного должностного лица.

Основные схемы мошенничества в ТСЖ

Ввиду несовершенства законодательной базы и слабого взаимодействия товарищества с городскими структурами и органами власти некоторые жилищно-коммунальные общности применяют различные методы мошенничества.

Распространенные мошеннические схемы в ТСЖ:

Завышение тарифов на коммунальные услуги. Правление товариществом повышает оплату за предлагаемые операции по благоустройству жилищного комплекса и прилегающей территории. При этом нет правоустанавливающих документов, а также бухгалтерской отчетности расхода средств либо они сфальсифицированы.
Завышенные зарплаты сотрудников ТСЖ. Используются для сокрытия расхода денежных средств общности либо при нерациональном распределении вознаграждения в зависимости от объема выполняемой работы.
Утверждение смет и отчетностей без согласия собственников. Различная финансовая документация – официальное подтверждение обоснованности повышенного расхода средств. Утверждение таких бумаг должно происходить на общем собрании жильцов.
Сокрытие реальных доходов. Распространенный способ для мошенничества в коммунальной сфере. Получил применение при сдаче для найма неиспользуемой территории и размещении баннеров и иной рекламы.
Уклонение от налогов ТСЖ. Избежать от уплаты денежной пошлины в казну государства для зарегистрированной некоммерческой организации практически невозможно. Известны случаи такого рода мошенничества для молодого товарищества, созданного на фиктивной основе.
Воровство денежных средств из фонда ТСЖ. Классическая кража применяется в результате злого умысла одним или группой лиц, чаще всего состоящих на руководящих должностях правления управляющей компании.
Не формируется фонд капитального ремонта. Создание резерва на проведение регулярных мероприятий по приведению подотчетного имущество в надлежащее техническое состояние – одно из обязательных условий при образовании товарищества. Такая спекуляция направлена на «отмывание» средств из фонда на иные цели.

Как наказывают руководителей ТСЖ за мошенничество, зависит от правового характера проступка: ТСЖ может ограничится штрафом или пройти виновным по уголовному делу.

Как не стать жертвой мошенников?

Жители многоквартирного дома подотчетного конкретной ТСЖ являются основной структурой, обладающей законным правом принимать любые решения по управлению домовладением. Незнание нормативных основ приводит к возникновению случаев мошенничества в ТСЖ со стороны избранного руководства товарищества.

Что делать, если вы стали жертвой мошенников?

Если в результате деятельности управляющей компании со стороны ТСЖ были выявлены мошеннические действия либо серьезные нарушения по предоставлению коммунально-бытовых услуг, необходимо собрать инициативную группу граждан – собственников недвижимости. Активные жильцы должны уведомить остальных людей, проживающих по указанному адресу, о проведении досрочного собрания членов ТСЖ .

Если возникшие разногласия не удается разрешить методом общего голосования, необходимо составить исковое заявление в судебные органы. При подаче документации в региональное отделение суда следует учесть: чем большее количество подписей от жильцов дома, тем результативней будет прошение.

Пример мошенничества в ТСЖ

Управляющая компания группы многоквартирных домов провела капитальный ремонт подведомственных объектов. За оказанные услуги перед компанией-подрядчиком образовалась задолженность в несколько сотен тысяч рублей. Средств из резервного денежного фонда на погашение долга не хватало. Правление ТСЖ решило оставшуюся нехватку компенсировать за счет собственников. По квартирам разослали соответствующее уведомление.

Собственник Емелин Г.В. с группой граждан остался недоволен действиями управляющей компании и обратился к судебной практике . На основании разбирательства были выявлены многочисленные факты укрытия и целенаправленного расхищения средств фонда ТСЖ.

Решение государственного органа: ликвидировать указанную ТСЖ, а назначаемой произвести реализацию материального имущества товарищества с целью погашения задолженности перед строительной компанией.

Заключение

Товарищество собственников жилья – организованная структура, образуемая для представления законных интересов собственников недвижимости в коммунальной сфере. Некоммерческая организация осуществляет деятельность на основании государственной регистрации.

Различные схемы мошенничества связаны с присвоением денежных средств фонда управляющей компании в частные руки. Для обеспечения законности правоотношений необходим контроль над финансовой деятельностью правления товарищества через инициативную группу граждан – собственников.
В случае выявления факта мошенничества участники общности обладают правом на внеочередной созыв собрания жителей многоквартирного дома с целью предотвращения последствий. Если проблема не устраняется посредством общего голосования, необходимо обратиться в судебные органы с соответствующим исковым заявлением .

Говорится об имуществе и средствах ТСЖ, при этом под имуществом понимается совокупность имущественных прав (права на движимое и недвижимое имущества, а также активы), а бухгалтерский термин «средства» обозначает основные и оборотные денежные средства, находящиеся в распоряжении ТСЖ.

Что входит в перечень?

В пункте 2 статьи 151 ЖК РФ приводится перечень средств :

Источники дохода

Внимание! Основной проблемой для ТСЖ является необходимость поддерживать эксплуатацию дома на высоком уровне, но минимизировать затраты собственников жилья.

По этой причине для эффективной деятельности управляющей организации чаще всего требуются различные источники денежных средств. Доходы, получаемые товариществом в ходе хозяйственной деятельности, не распределяются между собственниками, а направляются на благоустройство дома и его территории. Источниками дохода могут быть :

Доходы от выполнения основных функций ТСЖ по обеспечению эксплуатации многоэтажного дома.
Сдача в аренду подвалов, цокольных этажей и т.д.
Обустройство и сдача в аренду мансард.
Заключение договоров с рекламными агенствами для использования площадей фасада под рекламу.
Создание платных автостоянок на придомовой территории; На практике возможность дополнительного источника финансов доступно не всем ТСЖ, и зависит от характеристик дома:
- расположения;
- размеров нежилых помещений, сами помещения должны быть благоустроены за средства членов товарищества;
- выгодного места нахождения дома для размещения рекламы;
- наличия достаточной придомовой территории и разрешение проверяющих органов на строительство автостоянки на ней.

Использование денежных ресурсов

Целевое

Полученные доходы согласно Уставу ТСЖ направляются на расчетный счет , откуда затем распределяются только на основании решения внеочередного общего собрания. Есть также возможность утвердить годовую смету расходов и доходов на плановом собрании собственников, при этом в ней указываются все варианты расходов, в том числе и на случай остатка на счете.

Дело в том, что если на счету остается некоторый неизрасходованный излишек при подаче декларации, то ИФНС может рассмотреть его как прибыль, в таком случае средства будут обложены налогом на прибыль.

Куда может быть потрачен излишек?

благоустройство территории;
резерв на случай поломок, необходимости внеочередного ремонта и вызова специалистов;
установка приборов учета для снижения расходов на коммунальные услуги;
направить в фонд капитального ремонта дома.

Нецелевое

Справка! Нецелевым расходованием средств ТСЖ считается расходование денежных ресурсов на цели, не утвержденные в смете, уставе и иной документации, принятой общим собранием членов товарищества.

Прежде всего, определение целевого расходования средств вытекает из ст.251 НК РФ , в которой говорится о том, что при выборе объекта налогообложения не учитываются целевые средства, поступившие некоммерческим организациям.

Чтобы доказать, что средства являются целевыми, ТСЖ обязано предоставить следующие документы :

целевой характер поступлений, означающий ограниченность права их использования получателем (ТСЖ);
документы, подтверждающие факт целевого использования средств;
ведение учета поступлений и фактов их расходования.

Помимо сложностей, которые могут возникнуть при определении УФСН целей использования денежных поступлений, бывают случаи, когда руководство ТСЖ использует эти деньги в своих интересах .

Это касается незаконного распределения денежных ресурсов товарищества, выставление неадекватных реальности цен за проведенные работы. Эти деяния подпадают под действие Уголовного кодекса РФ, а именно ст.160 УК РФ и классифицируются, как присвоение и растрата чужих средств.

Как деньги учитываются в бухгалтерии?

Так как ТСЖ не является коммерческой организацией, и его деятельность не направлена на получение прибыли, бухгалтерский учет товарищества имеет свои особенности :

Подавляющее большинство ТСЖ используют упрощенную систему налогообложения (УСН), это значит, что согласно п.1 ст.346.15 НК РФ в качестве доходов не учитываются целевые средства, перечисленные в ст.251 НК РФ .
При работе по УСН организация не обязуется вести бухгалтерский учет по всем правилам и предоставлять полную отчетность в налоговые органы (гл. 26.2 НК РФ), однако в Письме УФНС России от 14.09.2005 N 18-11/3/65435 предоставление отчетности все-таки рекомендуется.
При этом ведется раздельный учет доходов и расходов по целевым средствам.
Учет средств ТСЖ ведется на счете 86 «Целевое финансирование», а также создаются отдельные субсчета по всем направлениям расходования средств.
Счет 86 предназначен для учета целевых средств, остальные же поступления и растраты, в том числе от нецелевого расходования средств и доходы от предпринимательской деятельности требуют ведения отдельной полноценной бухгалтерской отчетности.
Если в уставе прописана обязанность обеспечить собственников коммунальными услугами, то в доходах ТСЖ, как юридического лица может быть прописана только сумма вознаграждения за посредничество между поставщиками услуг и собственниками.
Если в уставе обязанность обеспечения жилищно-коммунальными услугами не прописана, то по факту заключения между собственниками и товариществом агентских договоров, в таком случае в доходах учитывается агентское вознаграждение.

Заключение

Руководство товарищества собственников жилья должно серьезно относиться к своим обязательствам по отношению к жильцам дома. Оборот денег на счетах ТСЖ, в том числе и тех, которые не являются доходами некоммерческой организации, проверяется как налоговой инспекцией, так и общим собранием.

Кроме того, каждый собственник имеет право получить для ознакомления бухгалтерские учетные данные и подать заявление в прокуратуру для проверки деятельности руководства.

В курском ТСЖ "Хуторянка" уже несколько месяцев длится скандал. Один из жильцов, который входит в состав правления, захотел разобраться в работе руководства: выяснить, куда и почему тратятся деньги собственников. Однако ответов на свои вопросы от председателя так и не получил. Тот же, в свою очередь, подчеркивает, что действует в рамках закона и за "каждую купленную лампочку" отчитываться перед владельцами не должен, а конфликт только вредит интересам жильцов. Между тем сами собственники квартир занимать чью-либо сторону не намерены, им хочется, чтобы все "осталось так, как есть".

Сторона первая...

О том, что в ТСЖ назрел конфликт, заявил член его правления Иван Жуков.

В ТСЖ "Хуторянка" входит два дома: 12в - тот, в котором живу я, и 12б - где живет председатель. Когда наше ТСЖ только образовывалось, я сам рекомендовал Олега Бурлако на этот пост, - рассказывает Иван Жуков. Сначала работа главы ТСЖ его устраивала, но потом отношение изменилось.

Он стал все сооружения переносить от своего дома к нашему, - вспоминает Иван Жуков. - Детские качели, карусели... Потому что здесь у нас хорошая зеленая зона - я сам сажал эти деревья. И мы, в принципе, не были против. На эту площадку пошли дети не только из наших домов. Но по вечерам здесь стали собираться пьяные компании. Зачем нам это надо? К тому же, решение о переносе площадки не принималось членами правления, так же, как и расширение парковки для автомобилей. Газоны сократили, выделили места для машин. И еще: Бурлако купил и газонокосилку, и снегоуборочную технику, ни у кого не спрашивая. Мы, члены правления, даже не знаем о том, куда и сколько денег тратится.

Претензий к деятельности председателя у Ивана Жукова масса. К примеру, дома начали огораживать забором, а потом стали делать ремонт в том подъезде, где живет сам Иван Федосеевич, но сделали, по его мнению, - ужасно: покрасили и побелили стены только на первом, последнем и еще нескольких этажах, включая и тот, где живет сам Жуков. Он же и возмутился: деньги за содержание и ремонт жилья платят все, а пришлось еще и доплачивать: ТСЖ собирало с людей деньги. Еще один спорный вопрос между членами правления - это подвальные помещения. Они сдаются в аренду.

Но мы не знаем, куда идут деньги этих арендаторов, - отмечает Жуков.

Ну и самое главное - Иван Жуков требует подробного отчета о том, куда уходят средства. Поэтому он и еще несколько жителей написали председателю ТСЖ. Сославшись на постановление правительства РФ от 15 мая 2013 года "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", они попросили "предоставить информацию о расходовании финансовых средств за последние три года, поступивших на ремонт и содержание жилья".

"Просим Вас обосновать все расходы согласно каких-либо решений собрания, правления ТСЖ", - говорится в письме, направленном Олегу Бурлако. Однако в ответ на него председатель попросил жильцов написать ему еще один раз, но уже сформулировав требования "согласно действующим нормативным актам".

Еще одно письмо ушло в прокуратуру области. В нем жители дома 12в попросили "повлиять на абсурдные действия председателя", который "ни по одному вопросу не опирается на избранное Правление. Расходование средств ведется бесконтрольно и без ведома Правления. Работа не планируется. Неизвестно, есть ли отдельные лицевые счета на каждый дом. Правление не утверждало ни одного трудового соглашения на проведение тех или иных работ".

Но вместо того, чтобы ответить на наши вопросы, - рассказывает Иван Жуков, - на обратной стороне квитанции председатель, обращаясь к жильцам, написал, что я хочу "разделить ТСЖ", которое прекрасно работает.

...И вторая

Сам Олег Бурлако на все претензии, изложенные в письмах Жукова и жильцов, отвечает сдержанно.

Я знаю, что я работаю по закону. Когда я стал председателем ТСЖ, пришлось ремонтировать крышу и отрегулировать отопление в том же доме 12в, где живет Иван Жуков. Если бы вы знали, сколько работы пришлось сделать, чтобы люди стали жить здесь нормально! - восклицает Олег Бурлако.

На первом этаже чисто, а выше - разруха

По его словам, он всегда старался сделать как лучше:

Ту же косилку я купил, потому что территория большая, косой многого не сделаешь. И технику для уборки снега. Да и что это - плохо, что ли? Если у нас во дворе будет чисто. Вот зима какая выдалась - без этого бы мы снег долго не разгребли!

Олег Бурлако тоже возмущен поведением члена правления.

Я не обязан отчитываться за каждую купленную лампочку, - говорит он. - Думаю, что тот человек затеял спор из-за своих амбиций. И честно говоря, я уже устал встречать работников прокуратуры, жилищной инспекции и отвечать на их вопросы. И поэтому написал письмо в Москву.

"На сегодняшний день в квартирах на 80 процентов заменены трубы горячей и холодной воды, - пишет председатель ТСЖ. - Отремонтированы первые и последние этажи подъездов, а также некоторые другие этажи, кто добровольно согласился сдать символическую плату за ремонт. Состояние крыш удовлетворительное. На все потребляемые ресурсы установлены общедомовые счетчики. За четыре года моего правления ни одна квартира не осталась наедине со своей бытовой проблемой", - рассказывает Бурлако в письме о своей работе и после пишет о конфликте: "Иван Федосеевич ходит по квартирам, уверяя всех жителей в том, что председатель ТСЖ ворует, хотя инициированная им проверка в Жилищной инспекции нарушений, связанных с хищениями, не обнаружила. По сути дела, Жуков И. Ф. парализовал работу ТСЖ, заморозив начатое строительство забора возле домов, строительство качелей и беседки над песочницей по просьбе жительниц с детьми, что было утверждено на правлении ТСЖ".

А что жильцы?

Впрочем, на территории ТСЖ пока не видно, что его руководство может решить любую задачу. Трава во дворе такой высоты, что начинаешь сомневаться: есть ли здесь косилка. Возле небольших подвальных окон - мусор и битое стекло. Отремонтирован подъезд очень странно: на первом этаже чисто, а выше - разруха и разрисованные маркерами стены. Тем временем срок полномочий правления ТСЖ "Хуторянка" истек, состоялось отчетно-выборное собрание. Однако его участники "революций" не захотели.

На него пришли далеко не все жильцы, - признает Бурлако. - Это была пятница, в городе праздновали выпускные вечера. Кто-то был с детьми-выпускниками, кто-то уезжал на дачу или в деревню. В общем, приняли участие примерно треть собственников. Но все они сказали, что работой ТСЖ довольны.

На этом собрании Иван Жуков предложил провести аудиторскую проверку. Но от нее отказались, сославшись на то, что за эту работу ТСЖ, а значит, самим жильцам придется потратить деньги.

Людей было очень мало, и поэтому выборы нового председателя будут проводиться заочным голосованием, - сетует Жуков.

Мы решили, что надо учесть мнение всех собственников при выборе нового председателя, - комментирует Бурлако.

А согласья так и нет.