Электронная подпись (ЭЦП) для госуслуг – создание и получение. Электронная цифровая подпись нотариусом

Сегодня многие ведомства уже уходят от обычной бумаги. Конечно, человек по-прежнему может прийти и принести обычное заявление, обычную справку, обычное свидетельство. Однако гораздо проще послать все это по Сети. Результат будет тот же, минус очереди.

Теперь человек легко сможет оформить у нотариуса, скажем, электронную доверенность. Правда, для получения удостоверенного в электронном виде документа гражданин должен иметь личную квалифицированную электронную подпись.

Пока она есть не у всех. Однако мир не стоит на месте. И завтра электронная подпись скорее всего станет таким же обычным делом, как, скажем, банковская карта в кармане.

"Учитывая, что на сегодняшний день не так много граждан имеют электронную цифровую подпись, можно сказать, что эта новелла законодательства - определенный задел на будущее, - рассказывают в Федеральной нотариальной палате, - когда полностью электронный, безбумажный документооборот будет доминировать. Хотя уже сегодня квалифицированными ЭЦП обладают многие юридические лица, и они могут прибегать к такой услуге".

Процедура будет выглядеть так: нотариус проверяет предъявленный заявителем электронный документ. Затем гражданин применяет свою электронно-цифровую подпись, нотариус удостоверяет документ своей электронно-цифровой подписью. Все - доверенность готова.

В настоящий момент существует и другое нотариальное действие - удостоверение тождественности электронного документа бумажному и наоборот. То есть нотариус может перевести в электронный вид и обычные документы, например - свидетельство о рождении, или паспорт транспортного средства. Теперь в компетентные органы можно будет предъявить специальный файл. Но отметим, что по закону нельзя переводить в электронный вид документы, удостоверяющие личность. Например, водительское удостоверение или паспорт.

Создание удостоверенных нотариусом электронных документов более важно для лицензий, страховых документов, доверенностей, иными словами - документов, которые бывает необходимо оперативно использовать в сделках или при регистрационных действиях.

"Есть еще один момент, который стоит учитывать - для того, чтобы проверить, что электронный документ действительно удостоверен, получатель должен иметь собственную ЭЦП, - поясняют в ФНП. - То есть пока еще невозможно предъявить автоинспектору скан свидетельства о регистрации автомобиля на своем смартфоне, даже если оно удостоверено нотариусом. Сотрудник ДПС вряд ли имеет возможность на месте проверить соответствие электронно-цифровой подписи. Но определенные тенденции налицо".

То, что недавно выглядело фантастикой - не носить с собой истрепанные документы, а предъявлять их на экране планшета либо передавать на флешке, - в скором времени станет реальностью.

"Нотариат развивается опережающими темпами и предлагает обществу новые решения для перехода в электронный, безбумажный документооборот", - рассказывают эксперты.

В целом принятый закон прописывает целый ряд и других важных новаций.

16.08.2018

В скором времени гражданам Российской Федерации станут доступны новые уровни свободы и комфорта для создания и оборота юридически значимых электронных документов. Это становится реальностью благодаря развитию «электронного нотариата», а также недавно принятому Федерального закона № 338-ФЗ. Что изменилось, и почему гражданам важно это знать?

Инновационные сервисы и современные решения для оперативного и удобного заключения сделок и оформления необходимых юридически значимых документов в электронной форме в корне меняют весь процесс работы с документами «в цифре». В отличие от бумажного аналога электронный документ может, например, находиться в доступе одновременно сразу у всех заинтересованных лиц. Для граждан это может быть актуально, когда речь идет о купле-продаже долевой недвижимости или недвижимости, приобретенной в браке. Таким образом можно получить сразу несколько экземпляров согласий на сделку от всех собственников и так же «размножить» уже удостоверенный нотариусом договор купли-продажи. При этом юридическая сила каждого экземпляра документа будет одинаковой. Тем более документ в цифровом формате незаменим, если он срочно требуется, допустим, вашим родственникам на другом конце страны. Такие истории регулярно происходят с несделанными вовремя согласиями на выезд несовершеннолетних за рубеж. Ребенка отправляют отдыхать с той же бабушкой и внезапно вспоминают, что ни отец, ни мать не позаботились об оформлении принципиально значимого в такой ситуации документа. Похожие проблемы могут возникнуть с внезапно понадобившейся нотариальной доверенностью. Если документ нужен здесь и сейчас, ни одна логистическая или курьерская компания тут не поможет. А вот создание и удостоверение электронного документа у нотариуса — вопрос нескольких минут, после чего файл можно сразу же переслать адресату по электронной почте.

Все более востребованными становятся и возможности направления писем, запросов и сведений в государственные органы в виде электронных документов, имеющих ту же юридическую силу, что и бумажные аналоги.

Логично предположить, что новые возможности будут особенно востребованы в корпоративной сфере, где время играет особо значимую роль. Но если бизнес уже оценил возможности электронного документооборота и знает, как нотариус может обеспечить им необходимые действия, то граждане редко пользовались цифровыми новшествами, прежде всего, по причине сложности процедуры.

Для создания электронного документа ранее гражданину требовалось иметь личную усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП). То есть для заключения, скажем, нотариально удостоверенной сделки или оформления согласия/доверенности в формате электронного документа, гражданину нужно было либо оформлять документ в бумажном виде, а потом переводить в электронный (существует нотариальное действие по удостоверению равнозначности бумажного документа электронному), либо специально ради оформления документа заранее получить эту самую УКЭП. Даже возможности электронных запросов или направления ряда сведений в государственные органы, при всем удобстве портала Госуслуг, требуют подписания электронного документа этим самым ключом УКЭП.

Сама процедура получения усиленной квалифицированной электронной подписи была непростой и затратной, как в финансовом плане, так и в плане времени. Человеку нужно было собрать пакет необходимых документов и обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр, сотрудники которого, после процедуры установления личности и проверки документов, записывали сертификат и ключи к электронной подписи на сертифицированный электронный носитель. При этом срок годности такой подписи в среднем — 1 год. То есть УКЭП, полученная для создания конкретного электронного документа, вполне могла стать дорогим, но одноразовым удовольствием.

Теперь, с появлением нового Федерального закона 338-ФЗ, все стало гораздо проще, россиянам открывается легкий доступ к электронным документам. Теперь необходимость в получении УКЭП отпадет, особенно важно, если это нужно «на один раз». Гражданам достаточно будет просто обратиться к ближайшему нотариусу, чтобы получить нужный файл, и не тратить силы на освоение тонкостей установки и использования сертификатов и электронных носителей. В законе сказано, что «в случае, если нотариальный документ должен быть подписан лицом, обратившимся за совершением нотариального действия, это лицо обязано подписать документ в присутствии нотариуса простой электронной подписью».

Простая электронная подпись — это либо давно нам знакомые комбинации логина и пароля, коды подтверждения регистрации в каких-либо системах и приложениях, которые мы получаем на электронную почту и в виде смс-сообщений, либо собственноручная подпись гражданина на планшете, которая потом хранится в электронном виде, либо прочие способы аутентификации и выражения согласия гражданина, с которыми мы сталкиваемся почти ежедневно. В силу понятных причин их достоверность может быть поставлена под сомнение, почему, собственно, для юридически значимых действий требуется усиленная электронная подпись, которая позволяет точно идентифицировать гражданина. Теперь же, согласно новому закону, именно нотариус обеспечивает точную идентификацию гражданина и достоверность его волеизъявления, и подтверждает это своей усиленной электронной подписью.

Федеральной нотариальной палатой в ближайшее время будет установлен порядок формирования простой электронной подписи, который будет наиболее удобен для граждан, чтобы подписать в нотариальной конторе документ.

И вот после того, как человек потратил буквально минуту на подпись документа, такой нотариально удостоверенный документ в электронной форме или свидетельство, выданное нотариусом в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Таким образом документу придается юридическая сила.

Эти изменения, как и ранее созданная законодателем возможность удостоверения нотариусом равнозначности электронного и бумажного документов, совершает революционные изменения в гражданском обороте, весь масштаб которых станет виден в ближайшее время.

Одно ясно уже сейчас — электронный формат документов обретает широкую популярность. Переход от бумажной формы к цифровой делает более комфортными условия обслуживания граждан и предпринимателей, ощутимо сокращает их временные и финансовые затраты при совершении юридически значимых действий, заключении различных сделок и т.д.

Оформление ЭЦП – современная тенденция документооборота. Ним может воспользоваться юридическое и физическое лицо. Электронная цифровая подпись нотариуса призвана удостоверить подлинность сформированного документа, являясь фактически аналогом обычной подписи. Такую возможность нотариат получил по закону, принятому в 2014 году.

Нотариусы с ЭЦП теперь могут заверять оригиналы документов, созданные в электронном виде, подтверждать подлинность копий электронных документов. Существует целый перечень позволенных нотариальных действий, которые можно производить с помощью электронной подписи.

Сегодня существуют три вида ЭЦП: простая, неквалифицированная, квалифицированная. Последняя применяется при оформлении нотариальных удостоверений. Нотариус с ЭЦП в Москве обеспечит правильность оформления всех бумаг – вы можете быть уверены, что документ будет принят всеми государственными органами и инстанциями. Фактически, такая подпись приравнивается к собственноручно поставленной, а также печати.

Оформление ЭЦП и нотариальные действия

Законодательством предусмотрено выполнение разных действий, факт которых может быть заверен электронной подписью. К ним относятся:

• обмен документами между физическими и юридическими лицами, включая подачу документов в различные государственные реестры;
• получение доказательной базы – ознакомление с информацией на сайтах, по электронной почте, sms-переписке, на компьютерах, планшетах, мобильных телефонах;
• работа с реестром залогового имущества – подача соответствующего заявления, подготовка выписки;
• удостоверение копий бумажных и электронных документов, предоставленных на альтернативных носителях;
• подача документов для регистрации предприятий – юридических и физических лиц-предпринимателей;
• подача заявлений для регистрации права собственности на недвижимость;
• получение данных из Государственного реестра юридических и физических лиц-предпринимателей для удостоверения соответствующих бумажных копий документов;
• получение данных из реестра недвижимости для осуществления сделок купли-продажи, мены, дарения, завещания;
• сбор информации из реестров для подготовки документов при вступлении в наследство.

Электронная цифровая подпись нотариуса: особенности ее оформления

К документам, предоставляемым в целях нотариального удостоверения в электронном виде, предъявляется ряд требований:

• нотариус формирует цифровой документ формата XML, который является оригиналом, заверяет его своей ЭЦП;
• электронная копия оригинала, предоставленного на электронно-цифровом носителе, должна быть оформлена в PDF-формате, сканирование выполняется с такими параметрами: разрешение 200 точек, серые оттенки, цветовая глубина 8 бит/пиксель.

Эти правила необходимо соблюдать, особенно при предоставлении документации в государственные органы, судебные инстанции.

Нотариусы с ЭЦП: процедура работы

Заверению подлинности подлежат практически все оригиналы электронных документов. Их можно самостоятельно приносить в офис или отправлять электронной почтой. Процедура выглядит следующим образом:

• сформировать оригинал документа в электронном виде (формат XML);
• предоставить его для проверки в нотариальную контору;
• поставить собственную цифровую подпись;
• после этого нотариус удостоверяет аутентичность документа своей электронной подписью.

Когда требуется перевести в электронный вид бумажный документ с последующим заверением, нотариус самостоятельно обязан произвести его сканирование в требуемом формате и с необходимыми параметрами.

Только после этого ставить на нем ЭЦП. Такому действию подлежат все документы, кроме тех, которые удостоверяют личность (паспорт, водительские права).

Для удостоверения бумажных копий электронного документа необходимо:

• распечатать документ из сервиса, в котором он был сформирован (обязательное наличие отметки о том, что бумага была подписана ЭЦП);
• поставить на копии собственноручную подпись главы компании, печать предприятия;
• предоставить документ для нотариального удостоверения.

Наличие ЭЦП говорит о том, что документ подлинный, он не подвергался изменениям и правкам после заверения. Она имеет полную юридическую силу, ею часто пользуются крупные компании при оформлении контрактов, страховых обязательств и прочих видов сделок. Удобство заключается в том, что оперативно может быть собран весь пакет документов, ничего не потеряется и не придет в негодность.

Если вам нужен нотариус с ЭЦП в Москве, обращайтесь в нотариальную контору на «Окской». Нотариус осуществит удостоверяющие действия быстро, в рамках законодательной базы.

По договоренности прием может проходить в кабинете нотариуса, на дому или в офисе заказчика. Для этого предусмотрен выезд к клиенту по адресу в Москве и Подмосковье.

В коммерческом обороте, в хозяйственной деятельности и даже в повседневной жизни обычных граждан все большее распространение получают сделки и действия, совершаемые с помощью электронных средств. Наиболее наглядный пример - это осуществление банковских платежей с помощью электронной подписи и обмен сканированными документами, а не так давно стало реальностью и такое явление, как нотариус с электронной подписью.

Что представляет собой электронная подпись?

Еще в 2011 году в отечественном праве появился закон, регулирующий понятие и правила применения электронной цифровой подписи (ЭЦП) (Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «Об электронной подписи»). На сегодняшний день нотариус с ЭЦП – уже не исключение, а правило.

Если не вдаваться в технические подробности, то электронная подпись – это особым способом закодированная цифровая информация, которая через специальную программу присоединяется к другим цифровым данным (например, к файлу, содержащему отсканированную картинку). При этом информация в цифровой подписи закодирована таким образом, что она не может быть продублирована. То есть каждый электронный нотариус уникален, и с этим утверждением никто не сможет поспорить.

В соответствии со статьей шестой вышеупомянутого закона любой электронный документ (то есть, по сути дела, файл изображения, текста, таблицы) приравнивается по своей юридической силе к бумажному. Единственное условие – он должен быть заверен квалифицированной электронной подписью. В данном случае «квалифицированная» означает специальный, максимально усиленный, защищенный и функциональный вид подписи (ч. 4 ст. 5 названного Закона). Из всего этого следует, что если нотариус ЭЦП проставляет на электронном документе (то есть, присоединяет свою подпись к файлу), то такой файл с изображением, текстом или иными данными равносилен напечатанному на бумаге и заверенному нотариально.

Зачем нужен нотариус с электронной подписью?

Все лица вступают в те или иные отношения с:

• Государством и его органами (представителями).
• Физическими и юридическими лицами (фирмами, организациями. учреждениями, банками).

С развитием IT-технологий возможности сети Интернет мгновенно были взяты на вооружение, особенно в хозяйственном и коммерческом обороте. Первыми «выстрелили» коммерсанты – они начали обмениваться между собой разными документами «в цвете» (с так называемыми «синими» печатями и подписями). Раньше это тоже делалось, но с помощью телефаксов, при этом изображение было не цветное и, как правило, плохого качества, да и термобумага долго не хранилась. С развитием Интернета в коммерческом обороте, фактически, начало применяться дистанционное заключение договоров, обмен актами приемки и сверки, а также другой документацией. Однако юридической силы на самом деле эти файлы, переданные по электронной почте, в большинстве случаев не имели.

После того, как законодатели отрегулировали (хотя бы частично) электронный документооборот, к нему активно начало подключаться и государство, и процесс этот до сих пор идет полным ходом. На сегодняшний день дистанционно можно:

• обратиться в любую судебную инстанцию, в том числе предъявить иск;
• зарегистрироваться в качестве предпринимателя;
• создать юридическое лицо;
• обратиться с заявлением в государственные органы;
• сдать разного рода отчетность в фискальные органы

Как уже упоминалось выше, к большинству электронных документов имеется строгое требование: они должны быть заверены ЭЦП подателя/заявителя. Однако в нынешних экономических условиях подавляющее большинство граждан не имеют не то что квалифицированной электронной подписи, а даже и простой. С юридическими лицами дело обстоит гораздо лучше, поскольку почти все они имеют ЭЦП для взаимодействия со своим банком. Но есть и в этом ряду исключения, вот тут-то и потребуется нотариус с электронной подписью.

Как происходит заверение документов электронной подписью?

Как гласит нам ст. 35 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017), помимо иных действий, нотариусы:

• удостоверяют копии разных документов (п. 4);
• удостоверяют факт подлинности подписи на разного рода бумагах (п. 5);
• удостоверяют, что перевод текста с одного языка на другой сделан правильно (п. 6);
• передают разные заявления от гражданина или предприятия (равно как и вообще любые документы) необходимым лицам (п. 11);
• заверяют идентичность электронного документа (т. е. информации в файле) бумажному документу (п. 23);
• направляют на госрегистрацию документы по сделкам с недвижимостью (п. 25);
• заверяют решения руководящих органов юрлиц (п. 29);
• направляют в ФНС бумаги на регистрацию предпринимателей и юрлиц (п. 30).

Становится понятно, что те лица (в особенности физические), которые не имеют собственной цифровой электронной подписи (тем более квалифицированной), вовсе не лишены возможности электронного взаимодействия с государством и иными лицами. Достаточно воспользоваться услугами, которые предоставляет электронный нотариус.

Сама процедура удостоверения нотариальной конторой электронного документа занимает небольшое количество времени и технически довольно проста. Сначала удостоверяется (при необходимости) бумажная версия документа, затем он сканируется и переводится в цифровой формат – файл изображения. Дальше нотариус прикрепляет к нему свою цифровую подпись.

И получить необходимую помощь по данному нотариальному действию.

Наш адрес: Москва, ул. Краснодонская, дом 39 (м. Люблино)
Время работы: Понедельник - Пятница с 9-00 до 19-00, Суббота с 10-00 до 17-00 (без перерыва на обед)

Записываться к нотариусу не требуется. В случае ограниченности по времени можно обратиться в 1 кабинет непосредственно к нотариусу.